圖為廈門筼筜湖（中國經(jīng)濟網(wǎng) 臧夢雅/攝）
“水十條”發(fā)布十年之后，又一重磅治水文件落地。近日，由生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部等七部門聯(lián)合研究制定的《美麗河湖保護與建設(shè)行動方案（2025—2027年）》（以下簡稱《行動方案》）正式發(fā)布。
提到美麗河湖，我們不禁會想起詩詞里詠不盡的美景，“江流天地外，山色有無中”“氣蒸云夢澤，波撼岳陽城”……從發(fā)展規(guī)劃的角度來看，美麗河湖又是什么樣的？生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人在解讀《行動方案》時介紹，美麗河湖是指符合“清水綠岸、魚翔淺底”的愿景，水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等流域要素系統(tǒng)保護取得良好成效，人民群眾的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感顯著增強，實現(xiàn)“人水和諧”的河湖。
美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要載體。2021年我國啟動美麗河湖建設(shè)以來，各地分階段梯次推進，已先后篩選出深圳茅洲河、廈門筼筜湖、浙江千島湖等94個美麗河湖優(yōu)秀案例。
當然，美麗河湖建設(shè)的意義不僅在于生態(tài)治理，更關(guān)乎經(jīng)濟民生，關(guān)乎人民群眾福祉。比如，深圳茅洲河治理建設(shè)釋放15平方公里濱水空間，布局規(guī)劃小型城市綜合體、高校院區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，吸引180多家科技企業(yè)進駐。又如，廈門筼筜湖區(qū)完善污水處理和防汛功能，并在沿湖興建公園綠地、設(shè)立白鷺自然保護區(qū)等，實現(xiàn)湖區(qū)生態(tài)景觀和防汛固堤的有機統(tǒng)一。
“生態(tài)好水”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟活水”后，“經(jīng)濟活水”也有助于反過來滋養(yǎng)新的“生態(tài)”，這是個簡單的哲學道理。生態(tài)價值轉(zhuǎn)化需要不斷創(chuàng)新，如此才能讓生態(tài)這碗飯吃得長久、吃得有意義。其實，這樣的嘗試正在浙江的紹興、金華等地開展，他們積極探索金山銀山反哺綠水青山的良性循環(huán)機制，把生態(tài)價值轉(zhuǎn)化得來的資金，再投入到水生態(tài)改善工作中，為的就是進一步激發(fā)全社會愛水護水治水的積極性。
推進美麗河湖保護和建設(shè)，要注重統(tǒng)籌治理。跨區(qū)域協(xié)作是河湖治理面臨的一項難題。此次《行動方案》提到推動流域上下游、左右岸、干支流協(xié)同治理，并提出到2027年跨省重點河湖生態(tài)流量得到有效保障。未來將進一步推進流域系統(tǒng)治理，深化跨區(qū)域協(xié)作，持續(xù)探索全流域統(tǒng)籌和多元協(xié)同機制。推進美麗河湖保護和建設(shè)，還要堅持分類施策。為此，《行動方案》提出，鼓勵地方因地制宜將群眾身邊的小微水體等納入保護與建設(shè)范圍，明確建設(shè)要求。
如今，《行動方案》重點在提質(zhì)增效上下功夫，解決的不僅僅是水污染治理，還包括水生態(tài)修復等問題。5月22日是國際生物多樣性日，今年的主題為“萬物共生和美永續(xù)”，在這樣的背景下，探討“美麗河湖的保護和建設(shè)”，意義更加豐富。治理河湖生態(tài)就是維護生物多樣性，也就是在保護人類自身。
當大眾隨時隨地“推窗見綠、開門見景”，當越來越多的地方通過“水清岸綠”實現(xiàn)“人水和諧”，美麗河湖將成為造福人民的幸福河湖，“詩和遠方”也就不僅僅是理想愿景，而是觸手可及的生活日常。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅）
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